El campo quizá no sea el proveedor de votos que cautive a los políticos en campaña, pero es el que aporta más de la mitad de los ingresos de divisas en exportaciones y el generador del 36 por ciento de la mano de obra directa e indirectamente ocupada de la Argentina.

Pero hoy los productores viven con incertidumbre como resultado del hostigamiento que soporta del actual gobierno con intervenciones en los mercados, retenciones a las exportaciones y controles de precios entre otras medidas.

Recientemente, Mario Llambías, tras ser reelegido como presidente de Confederaciones Rurales Argentinas (CRA), dijo que si no había incentivos a la producción de granos, carne y leche, los volúmenes de producción iban a caer y allí sí el aumento de los precios será más grave.

¿Cuál es la respuesta de los partidos políticos y sus candidatos, más en momentos como éstos, cuando las elecciones presidenciales se vienen encima? ¿Harán un lugar en sus plataformas para las propuestas de solución que el agro necesita?

Desde el oficialismo, al menos hasta ahora, no se respondió a la consulta de LA NACION acerca de qué se le ofrecería al sector agropecuario. Queda, además, en un manto de misterio si, como trascendió, ante un eventual triunfo de Cristina Fernández de Kirchner, del Frente para la Victoria, hasta ahora favorita en las encuestas, se aumentarán las retenciones a las exportaciones de granos.

Es que los derechos de exportación son estratégicos para el Gobierno. En la campaña 2006/2007 le aportaron al fisco unos 4000 millones de dólares.

Desde la oposición, en cambio, los principales partidos tuvieron muestras de preocupación por el sector y conciencia de su importancia como motor de toda la economía. En sus diferentes matices, los candidatos incluyeron en sus plataformas políticas un capítulo para el campo. Y dentro de éste, entre las medidas de mayor peso figuran, precisamente, la eliminación o reducción de las retenciones, la apertura total de las exportaciones de las carnes vacunas, la libertad de los mercados; políticas crediticias y atención del endeudamiento de los productores. Mientras la Coalición Cívica, que en cabeza Elisa Carrió, propone la rebaja de las retenciones a las exportaciones para la soja, con un tope máximo del 20 por ciento (actualmente el poroto paga el 27,5% y sus derivados, harina y aceite, el 24%) y del 15 por ciento para los demás productos agrícolas, el ex ministro de Economía, Roberto Lavagna, al frente de Una Nación Avanzada (UNA), propone revisar la estructura de estos derechos de exportación, para eliminarlos en aquellas agroindustrias regionales donde se haya verificado aumentos en los costos que afectan su competitividad. Considera necesario volver a la situación de retenciones y reintegros de comienzos de 2005.

Por su parte, Ricardo López Murphy, líder de Recrear, si bien propone con contundencia la eliminación de las retenciones, es consciente de que hacerlo de golpe "es imposible".

López Murphy, que también tuvo un paso fugaz por el Ministerio de Economía en 2001, diseñó una reducción gradual del gravamen, de un punto mensual hasta su desaparición.

Otro tema de debate son las restricciones a las exportaciones de carne, que no hace mucho llegaron a ser totales hasta ser flexibilizadas en un 50 por ciento, como rige actualmente.

Carrió y Lavagna, que según el último sondeo de Poliarquía -a punto de actualizarse- cuentan con el 11,7 y 7,9 por ciento, respectivamente, de las preferencias para las elecciones nacionales del 28 de este mes, coinciden en que se deben eliminar totalmente las limitaciones a las exportaciones de carne.

Como complemento y para compatibilizar la exportación con el consumo doméstico, la fundadora del ARI agregó que esta política debe ser acompañada por una ganadería rentable y con una oferta que asegure el mercado interno.

En ese sentido, Lavagna tiene un programa orientado a aumentar la producción para que sea posible satisfacer la mayor demanda de los argentinos y al mismo tiempo aprovechar las oportunidades que ofrecen los mercados de exportación. "Consiste en impulsar un crecimiento equilibrado, que permita atender la exportación de bienes elaborados, al mismo tiempo que el mercado interno, segmento en el cual alienta la comercialización por cortes, reemplazando el actual sistema de media res", dice en su propuesta.

El efecto Liniers

Todavía está muy fresca en la memoria de quienes operan en el mercado de Liniers la presencia de los hombres de Guillermo Moreno, el secretario de Comercio, para controlar el precio de la hacienda, medidas que finalmente ni mejoraron el precio de la carne en el mostrador, tal cual era su objetivo, pero sí provocaron una grave crisis en la producción ganadera.

Si bien los hombres de Moreno se fueron de Mataderos, en las últimas semanas hubo rumores, no confirmados, de que habría nuevas intervenciones.

Lo cierto es que en coincidencia con la cadena de la carne, los principales partidos opositores no quieren que ello vuelva a ocurrir. La Coalición Cívica aboga por "la supresión de prácticas de intervención abiertas y encubiertas, como las ocurridas en el mercado de Liniers". Además insta a "dejar que los mercados funcionen y que el Estado sólo intervenga para garantizar la limpieza en el juego y en el pago de las obligaciones tributarias; el resto corresponde a los productores".

En coincidencia, López Murphy sostiene en ese sentido que no debe haber ninguna restricción al comercio agropecuario.

Créditos

En cuanto a financiación y crédito, además del seguro agrícola, y una nueva ley de emergencia, en Recrear proponen adoptar todos los instrumentos tendientes a mejorar las prendas y ampliar los plazos, impulsar la actualización de la ley de warrants y propiciar otros instrumentos, como las sociedades de garantías recíprocas.

A su vez Lavagna promuve incentivos financieros e impositivos para reestructurar el sector industrial y solucionar los problemas de endeudamiento de origen fiscal y provisional sujetos a compromisos de inversión y expansión productiva.

En la Coalición entienden que deben ampliarse las líneas de créditos para todos los productores, grandes y chicos, y que estén acompañados de los correspondientes proyectos de inversión, y que serán supervisados y asistidos técnicamente y con seguros multiriesgo.

En otro orden, un viejo anhelo de la dirigencia agropecuaria es el de elevar el rango de la Secretaría de Agricultura, al de Ministerio, para tener llegada directa en el Gabinete. La premisa coincide plenamente con las ideas de Carrió. Del mismo modo piensan en Recrear, en donde sostienen que es necesario poner a toda la cadena agroindustrial en el "máximo nivel de decisiones del país Sin embargo, en UNA no creen que eso sea necesario para lograr los cambios que el campo reclama.

Objetivos

En síntesis otros puntos salientes de la oposición son los siguientes.

Para Lavagna, el impacto de un fuerte impulso a las actividades agroindustriales generaría más de un millón de nuevos empleos. El objetivo es aumentar en un 25 % los stocks ganaderos y lecheros y en un 50 % la producción de granos, en ocho años.

La propuesta de López Murphy, apunta a poner en pie de igualdad al sector agropecuario con el resto de la economía. "No es para favorecer al agro, sino para que la economía no se le vuelva en contra. Hay que revalorizar el potencial del campo para que la gente vuelva. El país está desbalanceado, con megaurbes, por un lado, y comunidades rurales abandonadas, por el otro", dijo la candidata a diputada nacional Susana Merlo.

Carrió, que titula su propuesta "Dejar en paz al campo" sostiene que se debe tener como herramienta estratégica un plan agropecuario a 15 años. "La tecnología y los recursos humanos y naturales están disponibles", concluyó.

Fuente: Roberto Seifert - La Nación

Particper del sondeo de www.campoenaccion.com

¿Qué candidato presidencial tiene una propuesta para el sector agropecuario?