Son dos de las provincias que más aportan al Estado nacional a través de las retenciones a la soja. Pero el ingreso que tendrán cuando se reparta la coparticipación de esta alícuota será inversamente proporcional a sus aportes.

Según un informe realizado por el Instituto para el Desarrollo Social Argentino (IDESA), Córdoba y Santa Fe percibirán apenas unos 600 millones de pesos cada una, según el esquema de coparticipación anunciado por la presidenta Cristina Fernández de Kirchner.

El Gobierno nacional calcula que repartirá entre las provincias unos 6.500 millones de pesos en coparticipación del 30 por ciento de los derechos de exportación.

Dentro de este monto, provincias con alta participación en la producción total de soja, como Córdoba y Santa Fe, recibirán aproximadamente 600 millones de pesos cada una. Las otras dos provincias que más aportan a la caja son Buenos Aires y Entre Ríos.

Las provincias pierden

En cambio, durante 2008 el Gobierno nacional transfirió a empresas públicas 5.061 millones de pesos, entre las cuales Aerolíneas Argentinas recibió 1.064 millones, subraya el informe elaborado por IDESA.

Así, la suma de lo que percibirán Córdoba y Santa Fe por coparticipación de retenciones de la soja apenas superaría el monto de recursos públicos transferido a Aerolíneas Argentinas el año pasado.

"En la lógica fiscal prevaleciente, los 6,4 millones de habitantes de esas provincias son menos prioritarios que los 10 mil empleados de la empresa aérea. Con este criterio de asignación de los recursos fiscales no hay posibilidades de que las provincias brinden los servicios a su cargo con eficacia y calidad", sostiene el informe de IDESA.

Esta información, según la consultora, "pone en evidencia las prioridades en la asignación de los recursos fiscales".

"El mantenimiento del empleo de aproximadamente 10 mil empleos de una empresa aérea merece casi la misma erogación anual que el sostenimiento de los servicios públicos básicos para los aproximadamente 6,4 millones de habitantes de Córdoba y Santa Fe", advierte.

Cada ciudadano cordobés o santafesino recibe por coparticipación de retenciones 15 pesos por mes, mientras que, para cada empleado de la aerolínea, se erogan 8 mil al mes.

Además, alertó que "los planes nacionales superpuestos con las funciones provinciales como el que se anunció en el tema de seguridad aportan más problemas que soluciones".

IDESA señala que "la agenda de problemas en torno de servicios públicos estratégicos es frondosa. Los paros docentes, el resurgimiento de enfermedades erradicables como el dengue y la inseguridad constituyen ejemplos paradigmáticos".

"Una de las explicaciones más sólidas para la precaria presencia o directamente la ausencia del Estado en la prestación de estos servicios es que las provincias no cuentan con los recursos para proveerlos", sostiene el estudio.

Finalmente, se pregunta si la distribución automática del 30 por ciento de la recaudación derivada de las retenciones sobre la soja tiene capacidad para comenzar a revertir estos problemas.