"El tema trascendental en 2008 no fue la resolución 125 (que establecía las retenciones móviles), como se cree. El tema fue la resolución 543, que modificó totalmente el régimen de exportaciones de la Argentina", disparó el consultor Daniel Miró, de Novitas SA.

Esta fue la primera de una larga serie de reflexiones de los entrevistados acerca de los efectos que tiene en el sector las regulaciones impuestas desde el Gobierno al comercio agropecuario

Hablando de regulaciones, a lo largo del debate fueron los controles que se aplican a través de la Oficina Nacional de Control Comercial Agropecuario (Oncca) los que se llevaron buena parte de las críticas lanzadas por los entrevistados a la política oficial.

"La resolución 543 es una violación a la Constitución, que garantiza el derecho a comerciar, a través del régimen establecido por la Ley 21.453. La resolución 543 modificó todo, porque achicó los plazos de embarque a 45 días, un plazo incumplible, y estableció licencias de exportación, con autorización previa para exportar, en una franca violación a los acuerdos de libre comercio internacional suscriptos por el país que prohíben adoptar este tipo de regulaciones", explicó Miró.

En esta misma tónica, el agricultor Alberto Marchionni echó la culpa a buena parte de las pérdidas de la campaña actual a la destrucción de los mercados de futuro, derivada de las regulaciones impuestas este año por la oficina que dirige Ricardo Echegaray.

"Tenemos un contexto de altos costos de producción, bajos precios de los granos y un elemento del que no disponemos más, que era fundamental, como es la venta forward ", explicó Marchionni. "Si hubiéramos tenido esa herramienta disponible hace unos meses nos cubríamos perfectamente de la crisis internacional. Que no lo hayamos hecho es culpa del Gobierno", agregó Marchionni.

En tanto, Miró rescató el papel de la intervención de los mercados de alimentos en algunas economías. "Las regulaciones no son ni buenas, ni malas. Hay muchas regulaciones lógicas y eficientes y hay otras sin lógica alguna, como las que tenemos acá", dijo Miró. "Pero las condiciones en las que hoy se regula el mercado son tan absurdas que cualquiera se da cuenta de que el empresariado está inerme. Si se está inerme, no se invierte, no hay entusiasmo. Los países crecen cuando hay entusiasmo y acá no lo hay", acotó el analista.

Con esta visión coincidió Gustavo Oliverio, analista de la Fundación Producir Conservando.

"En 2002 hablamos de las 100 millones de toneladas de cosecha, y no había boom de precios, pero hubo actividad económica, se creció en el interior. Lo que pasa acá, mas allá de la crisis internacional, es que hubo un cambio de expectativas cuando el Estado decidió empezar a regular el comercio. A partir de ese momento las expectativas de los productores caen", explicó Oliverio.

Otra dosis de críticas fue para el régimen de compensaciones implementado por el Gobierno en 2007 con la idea de desacoplar los precios del mercado interno de los entonces burbujeantes precios internacionales.

"El régimen de compensaciones a los agroalimentos esta hecho para garantizar la mercadería a la agroindustria, para evitar que la exportación pugne en el libre mercado. Ese régimen destruyó el poder de compra en el mercado de granos, que es lo peor que puede hacerse en este tipo de mercados, porque se destruye así el mecanismo de libre formación de precios", explicó Miró.

Intervenciones inteligentes

En cuanto al futuro, Oliverio opinó que, en este contexto de regulaciones oficiales cambiantes y crecientes, va a ser la permanencia de los controles instaurados por la Oncca y el Gobierno, y no la mejora de las condiciones objetivas del mercado mundial, lo que determine el éxito de los resultados de la campaña 2009/2010.

Finalmente, Miró destacó que, para hacer frente a la crisis, muchos países van a empezar a aplicar intervenciones inteligentes a los mercados. "Nosotros vamos a tener que hacer lo mismo, ordenar nuestras posibilidades de competencia", dijo Miró. "Eso implica que si seguimos destruyendo mercados perdemos cada vez más oportunidades", reflexionó el analista.

Fuente: La Nación