Según fuentes consultadas, se estima que el Gobierno embolsará de US$ 2000 a 2500 millones adicionales respecto de la recaudación previa al 11 de marzo. De todos modos, estos valores sufrirán retoques por el efecto de las compensaciones, la segmentación de las alícuotas, la variación de los precios internacionales y la posibilidad de que productores grandes intenten vender la cosecha como pequeños para cobrar los reintegros.
Cuando el Gobierno instrumentó la medida, el 11 de marzo pasado, estimó una recaudación extra de 3900 millones de pesos, unos 1300 millones de dólares, cifra que ahora estaría en torno de los 2000 millones de dólares, según fuentes oficiales.
Pero en la Sociedad Rural Argentina (SRA) advierten que las cotizaciones suben todos los días y también las alícuotas de los derechos de exportación, precisamente por el esquema de movilidad, que ahora quedó, según el proyecto aprobado ayer por la Cámara de Diputados, segmentado.
Cuando se anunció la resolución del entonces ministro de Economía Martín Lousteau, la soja se cotizaba en puertos argentinos a 538 dólares la tonelada y le correspondió una alícuota del 44,1%. El precio de la oleaginosa llegó a 588 dólares FOB esta semana, al que le correspondió, por el esquema de movilidad, una alícuota del 48,7%.
Según el último cálculo realizado por el Instituto de Estudios Económicos de la SRA, si las retenciones hubieran quedado como estaban antes del 11 de marzo para todos los productos, la recaudación hubiese sido de 9750,3 millones de dólares. A través del sistema móvil, la recaudación potencial pasó a 11.911,7 millones de dólares aproximadamente, es decir US$ 2161 millones más.
Para el economista jefe de la Rural, Ernesto Ambrosetti, las cifras se van corrigiendo en función de los últimos promedios de precios y de las alícuotas proyectadas a esos niveles, según la resolución 64 del Ministerio de Economía y Producción.
Para su informe, el Instituto Económico de la Rural tomó similares volúmenes de exportación que la campaña pasada. "Consideramos que la productividad no va crecer, debido a la fuerte caída de ingresos del sector y la importante alza de precios de los insumos estratégicos", agregó Ambrosetti.
Según el cálculo que realizó el economista jefe de FIEL Daniel Artana, habría una recaudación extra por derechos de exportación de 4000 millones de dólares, si se mantienen las cantidades. Artana toma en cuenta los mismos volúmenes exportados del año pasado con cotizaciones de los últimos días, que para la soja fue de 579 dólares por tonelada; 269, para el maíz, y 355 dólares por tonelada, para el trigo.
"Con estos precios, sumando los aceites y las harinas de soja y de girasol, y con una retención promedio que antes del 11 de marzo era del 31,4% llegamos a un monto de 12.000 millones de dólares. Con el esquema de la resolución 125, con esos mismos precios e iguales volúmenes, y con una retención promedio que sube al 42,15%, la recaudación sube 4000 millones de dólares más hasta los 16.000 millones", explicó el economista.
Sin embargo, Artana dijo que sobre esa recaudación extra habrá un efecto directo por las compensaciones que aplicará el Gobierno. "También habrá que tener en cuenta el riesgo de fraude fiscal, no menor, que provocarán aquellos grandes productores que vendan su cosecha por intermedio de los pequeños productores para recibir la compensación." Sin este último efecto, y contando el impacto probable de las compensaciones, Artana estima una recaudación excedente de entre 2000 y 2500 millones de dólares.
Según el Estudio Bein & Asociados, la diferencia de recaudación entre el esquema móvil y fijo es de US$ 2377 millones en el período junio-diciembre. Con datos de la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) y del Ministerio de Economía, Bein llegó a la conclusión de que la recaudación por derechos de exportación de los productos agrícolas a los precios actuales con el esquema fijo serían de 7288 millones de dólares, mientras que con el esquema móvil esa suma llegaría a 9666 millones. El informe marca un problema del esquema de retenciones móviles: un alza en los precios del 30% aumentaría el cobro por retenciones en US$ 4630 millones, mientras que una retracción equivalente de los precios haría caer las retenciones en similar cuantía (el 1,4% del PBI). "En este escenario, la recaudación con el esquema móvil pasa a ser inferior respecto de la que supondrían las alícuotas fijas", destaca Bein.
Datos
US$ 588 -En ascenso
Fue el precio FOB por tonelada que registró la soja anteayer en los puertos argentinos.
48,7% - Alícuota móvil
Fue el valor de la retención a la soja el viernes, según la cotización de la oleaginosa.
20.449,7 Millones de pesos
Fue la recaudación total por retenciones en 2007, un 39 por ciento más que en 2006.
10,2% - Incidencia en alza
Fue el peso o la participación, que tuvieron las retenciones en la recaudación impositiva total.
Fuente: La Nación
