Estuvo presente el ministro de la Producción, Roberto Schunk, acompañado por la responsable del área de Recursos Naturales, Ermela Aguer. Participaron los senadores de Islas, Gualeguaychú, Victoria, Paraná, Villaguay, La Paz, Gualeguay y Tala, Eduardo Melchiori, Natalio Gerdau, César Garcilazo, Carlos Brambilla, Jorge Ghirardi, Aldo Ballestena, Eduardo Matorras y Luis Schaff, respectivamente.
El proyecto
El proyecto del Poder Ejecutivo señala que quedan sometidos al régimen propuesto “todos los ecosistemas forestales naturales compuestos por especies arbóreas nativas maduras, con diversas especies de flora y fauna asociados, en conjunto con el medio que los rodea, suelo, subsuelo, atmósfera, clima, recursos hídricos, conformando una trama independiente con características propias y múltiples funciones que en su estado natural le otorgan al sistema una condición de equilibrio dinámico y que brindan a la sociedad servicios ambientales, además de los recursos naturales con posibilidades de utilización económica”.
Agrega, profundizando lo anterior, que “están comprendidos en esta definición los bosques nativos de origen primario, donde no interviene el hombre, como aquellos de origen secundario formados luego de un desmonte, así como aquellos resultantes de una recomposición o restauración naturales”.
La reunión
El senador Melchiori, presidente de la comisión, agradeció la presencia de los funcionarios y explicó que “sobre este texto u otros anteriores, ha sido y es un tema ampliamente debatido, porque tiene un alto impacto sobre el ordenamiento territorial, la defensa del medio ambiente y cuenta también una arista económica importante”.
Comentó que en los últimos meses, junto al ministro Schunk, tomó contacto con funcionarios nacionales, de la secretaría de Ambiente de la Nación. “Estas gestiones llevaron a la confección de este proyecto que hoy estamos analizando”, indicó. Comentó que también dialogó con grupos ambientalistas.
El Senador destacó ante sus pares que, con el proyecto, “se propone un marco, el que creemos adecuado”.
Por su parte del ministro de la producción afirmó que “en Entre Ríos estamos huérfanos de un marco legal, por eso promovimos este proyecto que busca un equilibrio, pensando en lograr sustentabilidad en lo productivo y resguardo del medio ambiente natural”. Mencionó que debe estar armonizada la defensa del bosque nativo con el trabajo que se hace en Entre Ríos sobre bosques implantados, que alcanzan las 160.000 hectáreas.
Relató a los legisladores que mientras se producía el debate sobre el tema, el ministerio a su cargo emitió una serie de resoluciones, que incluyen la apertura de una línea del tipo 0800 para recibir denuncias, uso de imágenes satelitales para proteger áreas con bosque nativo y convenios con otras áreas del Estado para evitar daños al medio ambiente, entre otros aspectos.
Señaló a los senadores que “una vez sancionada la ley los aspectos de las resoluciones serán parte de los decretos reglamentarios y además habrá que desarrollar en todo el territorio una campaña de información para que todos los interesados puedan hacer uso de los instrumentos que propone la norma”.
Aspectos del proyecto
El proyecto alcanza las Áreas Naturales Protegidas, en el marco de la Ley N° 8967, en el carácter de Reservas de Uso Múltiple, y menciona como uno de los objetivos “establecer el Ordenamiento Territorial del Bosque Nativo (OTBN) de la Provincia de Entre Ríos”.
La autoridad de aplicación será el Ministerio de la Producción y propone una serie de categorías para las áreas alcanzadas.
La categoría I (Roja) corresponde a sectores de muy alto valor de conservación, que no deben transformarse. Son Áreas que por su valor de conectividad, presencia de valor biológico y/o protección de cuencas, ameritan su persistencia como bosque a perpetuidad. Pueden ser objeto de investigación científica y aquí no se podrá desmontar.
En tanto la segunda categoría (Amarilla) comprende sectores de mediano valor de conservación, que pueden estar degradados, pero que a juicio de la Autoridad Local de Aplicación jurisdiccional, con la aplicación de actividades de restauración, pueden tener un alto valor de conservación y podrán ser sometidos a los siguientes usos: aprovechamiento sostenible, turismo, recolección o recuperación y que podrán ser sometidos a usos de aprovechamiento sostenible.
En tanto la tercera categoría (Verde) alcanza sectores de bajo valor de conservación que pueden transformarse parcialmente o en su totalidad dentro de los criterios que determine la reglamentación de la ley.