En los últimos cuatro Congresos de la Entidad se definieron bases programáticas y políticas en dirección a dos objetivos centrales que Federación Agraria Argentina propone para el presente y el futuro.

Por un lado, mayor capacidad de influencia y representatividad gremial federada de los pequeños y medianos productores (agricultores familiares, campesinos, chacareros, etc) a lo largo de todo el país.

A su vez, una definición en cuanto a la puesta en práctica de una política de desarrollo rural como alternativa al actual modelo de concentración agraria y extranjerización económica.

Las resoluciones tomadas en los últimos Congresos constituyen "verdaderos programas y guías" que abarcan muchos años de actividad gremial. Es por eso, que desde la entidad madre del campo argentino, se propone en este 94º Congreso Ordinario Anual, profundizar aquellos dos objetivos antes mencionados pero con una mayor especificación y elaboración de las propuestas concretas para el sector y el crecimiento como Organización.

En este sentido se presentarán propuestas específicas de modificación de la legislación tributario, con algunos lineamientos nuevos.

Se elevará la propuesta de producción ganadera, que desde Federación Agraria, se dirige hacia los productores con una alternativa diferente.

En relación al Plan Ganadero, se propone lo siguiente. Este proyecto está destinado especialmente a los pequeños y medianos productores pecuarios cuya facturación anual sea de hasta pesos doscientos cincuenta mil ($ 250.000).

A través de la misma se tiende a lograr la adecuación y modernización y competitividad de los sistemas productivos de los criadores, recriadores e invernadores y la articulación de toda la cadena en el marco de sustentabilidad económica, social, teniendo en cuenta la preservación de los recursos naturales, permitiendo mantener e incrementar las fuentes de trabajo y la radicación de la población rural.

Actividades

Las actividades relacionadas con la ganadería bovina comprendidas en el proyecto son:

a) Intervenir en la fijación de precios (precio mínimo sostén) a efectos de garantizar un escenario favorable para la expansión de la producción ganadera,

b) Constituir un fondo de asistencia económica,

c) Generar acciones de producción, comercialización e industrialización de la producción, tanto las llevadas a cabo en forma directa por el productor o a través de cooperativas, donde el productor tenga una participación directa,

d) Celebrar convenios con el Banco Nación, o en su defecto cualquier otra institución financiera nacional o internacional, a fin de lograr apoyo crediticio para la actividad,

e) Provocar la reconversión especialmente en aquellos lugares donde las actividades tradicionales no son rentables,

f) Recomposición de los rodeos,

g) Mejorar la calidad de la producción, aumentar la productividad, la tasa de extracción y por ende la rentabilidad de los establecimientos,

h) Intensificación racional de las explotaciones,

i) Utilización de la tecnología adecuada tanto para un manejo extensivo como intensivo,

j) Fomento de los emprendimientos asociativos,

k) Control sanitario, destinado al control, saneamiento y erradicación de enfermedades que afectan a la producción y la productividad,

l) Apoyo a las pequeñas explotaciones y minifundios,

m) Organizar y dictar cursos de formación y perfeccionamiento relativos a la producción bovina.

n) identificación de todo el rodeo nacional y su rastreabilidad atendiendo la situación diferencial de las distintas zonas del País,

o) canales de comercialización,

p) propender a la modernización y unificación del estándar sanitario para toda la cadena atendiendo la situación diferencial de las distintas zonas del País.

Se establece que la autoridad de aplicación sea la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos (SAGPyA). Constituyendo una comisión Asesora Técnica a nivel nacional con una Unidad ejecutora Provincial (UEP) y otra Unidad Ejecutora local (UEL).

Beneficiarios

Se establece como beneficiarios a las personas físicas o jurídicas y las sucesiones indivisas que realicen actividades dentro del objeto propuesto.

Para poder acogerse a los beneficios del presente régimen, los productores deberán presentar un plan de trabajo o un proyecto de inversión, dependiendo del tipo de beneficio solicitado a la autoridad encargada de aplicar este régimen en la Unidad Ejecutora Local (UEL) donde se encuentre ubicado el establecimiento. Luego de su revisión y aprobación será remitido a la Unidad Ejecutora Provincial (UEP). Luego de su revisión y aprobación será remitido a la autoridad de aplicación de la presente ley.

No podrán ser beneficiarios de la presente ley las personas físicas o jurídicas, los directores, administradores y fiscalizadores de las sociedades o cooperativas legalmente constituidas, que en ejercicio de sus funciones hayan sido condenadas con sentencia firme por delitos dolosos o económicos.

Para la asistencia de este programa se crea un fondo fiduciario denominado Fondo para la Recuperación de la Actividad Bovina (FRABO), que se integrará con:

-Los recursos de las partidas anuales presupuestarias del Tesoro Nacional que no podrán ser menor al total de lo recaudado en concepto de derechos de exportación del sector pecuario.

-De donaciones, los aportes de organismos nacionales o internacionales, los provinciales,

-Del recupero de los créditos otorgados con el FRABO

-De las sanciones aplicadas por la presente ley.

El Poder Ejecutivo Nacional incluirá en el presupuesto de la Administración Nacional, a partir de la promulgación de la presente ley un monto anual a integrar el FRABO el cual no será menor a mil millones de pesos ($ 1.000.000.000) por el término de 15 años. Éste fondo permanecerá estable durante los primeros cinco años (5 años) de promulgada la presente ley, a partir del cual podrá ser revisado anualmente.

Muchos beneficios

Los titulares de planes de trabajo y proyectos de inversión podrán recibir los siguientes beneficios:

1. Apoyo económico reintegrable o no reintegrable para la ejecución del plan o proyecto de hasta un módulo productivo, que estará determinado como pequeño productor hasta 200bovinos, mediano productor de 500 bovinos y de hasta 1000 bovinos en las hectáreas que por las condiciones agroecológicas serán necesarias para contenerlas. Los beneficios establecidos podrá, otorgarse en hasta un módulo por año, en aquellos productores con mayor tamaño a lo establecido en la anteriormente fijada.

2. Financiación total o parcial para la formulación del plan de trabajo o proyecto de inversión.

3. Subsidio total o parcial para el pago de un profesional de las ciencias agronómicas, veterinarias o licenciado en administración rural para el asesoramiento en la etapa de formulación, ejecución y seguimiento del plan o proyecto propuesto.

4. subsidio total o parcial para cubrir los gastos necesarios para la capacitación del productor y de los empleados permanentes del establecimiento productivo para ejecutar la propuesta.

5. subsidio total o parcial frente a la meta cumplida por la implementación del sistema nacional de identificación y trazabilidad, emanados del organismo de aplicación de la presente ley o de sus organismos dependientes creados o por crearse.

6. subsidio total o parcial frente a metas cumplidas de sanidad animal.

7. Subsidio total o parcial para la adquisición de reproductores machos o vientres.

8. Subsidio total o parcial para la implantación de pastizales, construcciones e instalaciones propias de la actividad, maquinarias y equipos.

Durante el transcurso del Congreso se debatirán temas como la defensa del uso propio de semilla, la lucha contra las regalías ilegales que desde la Multinacional Monsanto se intenta imponer, los arrendamientos rurales, una agricultura familiar sólida y por sobre todas las cosas el tratamiento de una nueva Ley en contra de la Extranjerización.

Se acerca el Congreso de la Familia Federada en donde quedarán enmarcados, las distintas problemáticas que atraviesa la gran masa de los pequeños y medianos productores.