La Argentina ya tiene un Programa Nacional para el Desarrollo de la Cadena de Ganados y Carnes Bovinas. El primer Programa en la historia destinado a fortalecer el sector en forma sostenida, acelerando el proceso de expansión del rodeo y la oferta de carnes para abastecer la creciente demanda tanto del mercado interno como externo.

El Programa MAS CARNE ARGENTINA permitirá aumentar el stock de 54 a 62 millones de cabezas en 2010, promoverá la transparencia de los sistemas comerciales, de información y mercados, y se complementará con otros de diversificación productiva y de consumo, impulsando el desarrollo sectorial en el marco de un país donde la inclusión social no es sólo una declamación.

Para esto el Gobierno dispuso 857 millones de pesos que, en cuatro años, serán distribuidos directamente como aportes no reintegrables, entre los 190 mil productores ganaderos del país, para asistencia técnica, mejora de la oferta forrajera, planes de sanidad y reproducción, y mejora genética. Estos aportes no reintegrables se suman a los créditos a tasas subsidiadas por la SAGPyA y anunciadas por la ministra Felisa Miceli en febrero de 2006.

El beneficio alcanzará también a los consumidores, ya que a mayor oferta, mayor será la estabilidad de precios de la canasta básica. Así, la sociedad participará activamente de los beneficios generados por el sector. Esto es construir el bien común.

El Programa se basa en una estratificación de productores según las cabezas de ganado que poseen, para precisar adecuadamente el aporte económico que llegará a cada uno de ellos. Esta es una de las fortalezas del Programa, porque sus principales destinatarios son pequeños y medianos productores con menos de 1.000 cabezas, que representan el 78% del total de ganaderos del país. Los grandes productores, con más de 1.000 cabezas, recibirán aportes no reintegrables para mejoras genéticas y créditos a tasa subsidiada.

Este diseño incluye propuestas provinciales y consideraciones recibidas desde las entidades. Contiene medidas de largo plazo que mejoran la eficiencia y la transparencia en la comercialización. Entre ellas, la modernización del sistema de identificación y movimientos de hacienda, a través del caravaneo obligatorio del rodeo, la creación de un sistema de precios de referencia, el cuarteo de medias reses y la implementación del guardaganado electrónico. Y se complementa con medidas ya adoptadas por esta gestión entre 2004 y 2005, como la autarquía de la ONCCA (Oficina Nacional de Control Comercial Agropecuario); el aumento de Cuota Hilton para productores y la reducción del IVA a los fertilizantes, entre otras.

En el 2005, la producción alcanzó 3.128.796 tns res con hueso, lo que se tradujo en un aumento de la oferta del 3,5% respecto a 2004, cifra no alcanzada desde 1978. Al comparar la producción de 2001 con 2005, la oferta aumenta un 25,7%, mientras que las exportaciones alcanzaron niveles récords en 2005 con 775 mil tns., un 63,5% más que lo exportado en 1990. Los valores de invernada y de cría superan a los registrados durante la convertibilidad, y a pesar de la tendencia declinante del último trienio, hoy duplican el poder adquisitivo de esa época.

Articulación y visión de largo plazo es lo que necesitamos para salir de la actual coyuntura, frente a la pujanza de la demanda interna producto del crecimiento económico, y la firmeza de los mercados externos. La única forma de resolver ese dilema es expandir la oferta. Hoy tenemos la oportunidad histórica de hacerlo. El Programa es un instrumento de peso a través del cual el Estado realiza una fortísima inversión. La apuesta también constituye un desafío de interacción entre el sector público y privado y sus beneficios superarán los intereses sectoriales.

Es nuestro deber como Estado trabajar por un país donde la generación de riqueza sea más amplia y su justa distribución alcance cada vez a más argentinos, porque en las respuestas que demos hoy están las posibilidades futuras de nuestro desarrollo como nación.

Por Miguel Campos