Al principio de la jornada la referente de la gerencia de Empleo y Capacitación Laboral de Entre Ríos, Mariela Rothman, habló sobre las características de las políticas actuales del Ministerio manifestando que "antes se trataba de sostener la creación directa de empleo, por ejemplo a través de la formación profesional, ahora se busca la promoción de acuerdos territoriales de empleo por lo cual ya no se interviene directamente en la creación de empleo, sino que se trata de mejorar la dinámica productiva de la localidad".

Este enfoque integral intenta "tener en cuenta la dinámica productiva como la dinámica institucional del territorio haciendo hincapié en que los actores locales puedan identificar los problemas del empleo local y construir líneas de proyecto en ese sentido, por eso lo novedoso y distintivo es el reconocimiento de la lógica territorial a la hora de producir políticas" afirmó Rothman.

Características de los proyectos

Mediante este programa se pretende apoyar la formulación de proyectos productivos y la instalación de centros de servicios locales, de los cuales los primeros están pensados para ser presentados por una unidad productiva, específicamente una organización formal de productores (cooperativas u otras) o una agrupación de productores en vías de formalización.

En el caso de los proyectos para la instalación de Centros de Servicios, están concebidos para responder a las demandas de asistencia técnica, apoyo legal y capacitación de diversas unidades productivas, individuales o independientes, formales o informales. Los Centros pueden ser administrados por el Municipio u otros Programas o Instituciones idóneas que tengan ingerencia en el territorio y su alcance puede exceder la localidad o región teniendo en cuenta la dispersión de las actividades productivas.

Destinatarios

Podrán ser beneficiados por la implementación de este programa los emprendimientos municipales como emprendimientos de productores asociados en cooperativas u otras formas organizativas formales. Por otra parte se verán favorecidos los trabajadores desocupados a partir de la generación de nuevos empleos, los trabajadores en actividad que puedan mejorar su salario y los productores independientes a través de los centros de servicios.

Los referentes del Programa insistieron en la importancia del rol que cumple el Municipio en este sistema, ya que es el que recibe y administra los fondos, compra el equipamiento necesario, y oficia de mediador entre las distintas unidades productivas.

Evaluación

La pre-evaluación de los proyectos estará a cargo de la dirección nacional del Servicio Federal de Empleo, la cual acompañará el proceso de formulación de los mismos impulsando un diálogo permanente con devoluciones constantes a fin de facilitar la faz operativa en la formulación y aprobación de aquellas iniciativas que sean pertinentes y representen un impacto en el empleo del territorio.

Inquietudes e Iniciativas

A su momento los asistentes a la jornada señalaron que uno de los problemas que se presentan a al hora de emprender cualquier actividad productiva es "la cuestión de la economía informal, que es una realidad común en las localidades, por ejemplo hay sectores sin documentación como los grupos de pescadores". Ante esta inquietud, los referentes respondieron que en el desarrollo del proyecto se puede partir de la informalidad, "siempre y cuando se tenga en cuenta que la meta es la paulatina formalización y el fomento del asociativismo, en el caso de grupos de productores como los Profam o los Giser, no serían aptos para la presentación de un proyecto productivo pero sí podrían insertarse en el marco de un Centro de Servicio".

Luego se fueron presentando distintas iniciativas entre las cuales se encontraban los agentes del Municipio de Concordia, quienes después de realizar un análisis diagnóstico de base territorial han decidido fortalecer el trabajo en tres sectores: textil, muebles y stevia. En función de ello, se encuentran ante la demanda de generar talleres de asociativos por lo cual consideran que su situación se enmarcaría más en un Centro de Servicios.

Por otro lado, el personal de la dirección de Desarrollo Rural y Agricultura Familiar se refirió a la situación de una Cooperativa de Aloe que ya tiene 2 años de vida e involucra a 22 productores de 2 grupos Giser en el norte de la provincia de Entre Ríos y el sur de Corrientes. Estos grupos vienen gestionando por distintas vías la posibilidad de construir una planta extractora, la cual posibilitaría agregar valor a la producción e ingresar un producto industrializado en el mercado.

Participantes del encuentro

Asistieron al encuentro personal técnico de distintas áreas de la secretaría de la Producción, referentes de Cáritas Paraná, INTA Paraná y Feliciano, PSA, Organismo para la Producción y el Empleo de Paraná y representantes de Municipios, Oficinas de Empleo, Áreas de Producción y distintas cadenas productivas de Concordia, Feliciano, Tala y Larroque, entre otros.