Aprobada en las vísperas de la elección provincial de marzo de 2007, la denominada Ley de la Madera generó polémica desde su propio orígen. Con la Asamblea Ambiental de Gualeguaychú como principal fogonera, la normativa, pensada con el único y pretencioso objetivo de impedir la instalación y funcionamiento de la pastera finlandesa en Fray Bentos, mostró un lado más que negativo: estableció un corsé a la expansión de la actividad forestal de Entre Ríos.

Hoy, con la crisis global instalada y con una recesión que golpea a las puertas, senadores oficialistas comenzaron a evaluar los efectos negativos de la ley, heredada de la anterior legislatura, y teniendo en cuenta la reciente prórroga por 10 años de los alcances de la Ley Nacional de Forestación 25.080, que puso en marcha –en la última década- un régimen de promoción de las inversiones en nuevos emprendimientos forestales.

En este marco, desde el Bloque de Senadores Justicialistas, por iniciativa del representante del departamento Uruguay, Carlos Schepens (PJ), se invitó a legisladores de ambas Cámaras, funcionarios del Poder Ejecutivo, empresarios, profesionales del sector, entre otros, que se dieron cita este miércoles en el recinto de la Cámara Alta y oyeron la exposición de la licenciada Claudia Peirano, quien es directora de desarrollo institucional de la Asociación Forestal Argentina (AFOA).

La presentación, denominada Sector forestal: situación actual y oportunidades en el contexto de crisis, permitió acceder a datos precisos sobre la situación del sector forestal y las posibilidades futuras de la actividad, que tiene un importante desarrollo en nuestra provincia. “Entre Ríos se encuentra en una de las regiones del mundo con mayores ventajas para la expansión de bosques de cultivo”, enfatizó la disertante ante el auditorio, añadiendo a su razonamiento que “aparece una instancia en la que hay un contexto internacional favorable para que esto pueda ser realmente aprovechado”.

“Podemos producir madera en forma sostenible”, recalcó. Para tener una idea de la importancia del sector en nuestra provincia se puede señalar que representa el 14 por ciento del PBG industrial.

Cuestionamientos a la "Ley de la Madera"

En diálogo con Campo en Acción, tanto el senador Carlos Schepens como Alejandro Giudici (representante de AFOA) consideraron que la vigencia de la denominada Ley de la Madera "genera inconvenientes para el desarrollo y la expansión de la actividad".

La norma, sancionada en marzo de 2007, fue impulsada desde la Asamblea Ambiental de Gualeguaychú como una medida para impedir el funcionamiento de la pastera Botnia.

A dos años, aquella visión parcial de la realidad comenzó a cambiar. "Intentamos acompañar una de las principales cadenas de valor con que cuenta la provincia, generadora de trabajo genuino" apuntó Schepens.

Para el legislador el problema más serio "es la famosa ley de la madera y las restricciones al comercio" que genera la normativa."Estoy convencido que no podemos poner frenos a una actividad, y menos en la parte comercial".

En tanto, para Giudici, lo más importante es que "la provincia adhiera a la ley nacional (la 25.080 de Promoción) que posibilite potenciar los actuales emprendimientos y generar nuevos" apuntó.

"Debemos tener previsibilidad hoy, en un negocio que plantea inversiones que se ven recién en 10 o 15 años" agregó el directivo de los forestadores.

Obstáculo

Para Giudici la ley provincial "tiene interpretaciones diversas pero lo concreto es que no nos permite exportar a muchos países. Por eso siempre consideramos que era y es inconstitucional, ya que ningún estado provincial se puede arrogar facultades que prohíbe explícitamente la Constitución Nacional", expresó.

La disertación de Peirano

La exposición permitió ver el desarrollo forestal como una herramienta de desarrollo económico y social sostenible. Y mostró a los presentes la importancia de esta actividad, que tiene un apoyo concreto, a través de diversos programas, desde organismos internacionales, como son las Naciones Unidas, con el claro objetivo de promover acciones en defensa del medio ambiente. Desde este organismo se lanzó una campaña “de los mil millones de árboles”.

Según explicó Peirano, el objetivo ambiental se convirtió en un desafío: “plantemos 7000 millones de árboles en 2009”. “Nos queda poco tiempo para evitar un daño y un debilitamiento económico causado por el cambio climático”, ha dicho el director ejecutivo del programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente.

Además se puso énfasis en mostrar datos que dan cuenta de la importancia de la forestación en el proceso de creación de empleos. Artículos diversos que sostienen que la gestión forestal sostenible puede crear millones de puestos en todo el mundo fueron expuestos al auditorio que colmó el Recinto.

Mencionando la coyuntura que muestra la existencia concreta de una crisis económica y medio ambiental, se puso énfasis en destacar posibles soluciones aprovechando el potencial del sector.

Datos

En Entre Ríos hay 134.00 hectáreas implantadas. Son 1200 unidades de producción, ya que la mayoría son pequeños propietarios a medianos. Hay registrados 200 aserraderos y dos fábricas de tableros aglomerados. Se generan con esto 3500 puestos directos y 7000 indirectos.

El departamento Concordia concentra el 46 por ciento de la superficie implantada, y le sigue Colón con el 28 por ciento. Completan los espacios Federación, Gualeguaychú, Uruguay y San Salvador.

Emilio Ruberto - Campo en Acción