"Si lo más rico de un país es la agricultura, la agricultura debe pagar los impuestos que permiten al Estado cumplir con los servicios necesarios".

Categórica afirmación de la economista española Miren Etxezarreta, en diálogo con "La Nueva Provincia" Con el Campo, al planteársele la situación derivada de la vigencia de los derechos (retenciones) que se aplican a las exportaciones argentinas de granos.

La visitante ofreció una serie de charlas en la Universidad Nacional del Sur en un taller denominado La nueva agricultura: problemas y desafíos de las políticas rurales. Organizaron el encuentro el Proinder, dependiente de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos, y el Departamento de Economía de la UNS, con el auspicio de la Agencia Española de Cooperación Internacional.

La doctora Etxezarreta, nacida cerca de San Sebastián, trabaja desde hace tres décadas en la Universidad Autónoma de Barcelona.

Con referencia a la actualidad en la Unión Europea, dijo que la agricultura ya no tiene entidad suficiente en cuanto a la absorción de empleo y proporción de ingresos para la población, a fin de generar sociedades rurales vivas y dinámicas. "Hay que buscar nuevas soluciones", opinó.

"En el fondo, las soluciones pasan por tener la voluntad de sostener esa población rural recurriendo a programas de apoyo, para que dichas sociedades puedan existir; de lo contrario, por imperio de las fuerzas del mercado, no existirían", dijo.

Luego indicó que desde fines de la Segunda Guerra Mundial, ha disminuido la población agraria. Pero, en los últimos años, no ha decrecido la población rural, "que no es lo mismo".

"La población rural se ha mantenido y hasta ha crecido algo, porque los habitantes urbanos buscan marcharse a otras zonas, donde la calidad de vida sea mejor. Pero se encuentran con que la agricultura no proporciona los medios e ingresos necesarios y deben buscar otros recursos", amplió.

También afirmó que, en España, cada vez hay más jóvenes que quieren permanecer en el ámbito rural. "Claro que el medio rural europeo es muy urbano. Está muy imbrincado en la sociedad urbana. Las formas de vida son muy similares y a medida que esas sociedades son más parecidas, la juventud se queda fácilmente en el ámbito rural, a diferencia de lo que sucedía hace veinte años, cuando buscaba oportunidades para marcharse", sostuvo.

Subsidios

Consultada acerca de la incidencia en dicho panorama de los subsidios que otorgan los gobiernos europeos, respondió que la influencia es escasa porque aquéllos "son para aumentar la producción agraria y mejorar la tecnología. A medida que esto ocurre, expulsa población. El apoyo a la agricultura no genera más población en el campo. La agricultura no genera puestos de trabajo suficientes y ése es uno de los problemas importantes, tanto en la Unión Europea como en la Argentina".

Recordó que España es miembro de la UE desde 1985 y, por lo tanto, aplica la política agraria comunitaria.

Acerca del contacto mantenido en nuestro medio durante el taller, la doctora Etxezarreta dijo que, aunque las sociedades son muy heterogéneas, las grandes líneas de desarrollo son similares en la Argentina y en la Unión Europea.

"La agricultura no sirve para sostener la población rural. Una agricultura intensiva genera grandes problemas. El desarrollo rural tiene una voluntad social, pero no disfruta de suficientes apoyos para que ese desarrollo sea lo extenso que habría de desearse".

Con respecto al futuro de la actividad rural, dijo que en la UE, el sector es minoritario. "La población rural cada vez tiene más actividades que no son agrarias: pequeñas industrias, servicios, turismo rural, etc. Y, en todo caso, una pequeña población rural podrá sostenerse bastante dinámica por la propia capacidad de la riqueza de los respectivos países", definió.

"No sé si ocurrirá lo mismo en la Argentina. Creo que aquí es más difícil porque, aunque ustedes tienen mucha más población rural y una agricultura más rica, ésta tampoco genera puestos de trabajo e ingresos para la población. Además, no hay un nivel de vida tan alto en general que pueda financiar un tipo de servicios que mantenga a la población rural haciendo cosas distintas de la agricultura", definió.

Retenciones. En relación con las retenciones que el gobierno argentina aplica sobre la venta de granos al extranjero, la doctora Etxezarreta dijo que "en las condiciones actuales, rotundamente se justifican".

"Porque para que no ocurriese eso, la población argentina en su conjunto debería pagar impuestos mucho más altos", sentenció.

"Un Estado, para que sea activo, eficiente y dinámico y cumpla con las funciones de mejorar la calidad de vida de la población, necesita recursos financieros. O bien la población argentina paga los impuestos como debe --y sospecho que los ricos argentinos no son muy aficionados a hacerlo-- o el Estado tiene que sacar el dinero de algún otro sitio", dijo.

Agregó que el Estado, políticamente, puede hacer una reforma fiscal para que quienes tienen medios paguen muchos impuestos o bien debe procurar esos recursos en la agricultura.

"Yo sé que al campo no le gusta pagar. A nadie le gusta pagar. Pero si algo debemos tener en la formación cívica, política social de la población es reconocer que un Estado no puede cumplir su función si la población no paga sus impuestos", expresó.

"Por lo tanto, si no se pagan de una manera, se pagan de otra. Si lo más rico de un país es la agricultura, la agricultura debe pagar los impuestos que permitan al Estado cumplir con los servicios necesarios".

ESPAÑA Y LA UNIÓN EUROPEA

Comentó la doctora Etxezarreta que España no aplica impuestos a la exportación de sus productos. "Pero pagamos bastante más impuestos de lo que pagan Uds. Y los países más ricos de Europa pagan más todavía", indicó.

Dijo que la imposición fiscal media en la UE es de aproximadamente un 48 por ciento de la riqueza social del Producto Bruto Interno; en España, del 39%, pero en Suecia se eleva al 55.

"Cuando los argentinos que tienen capacidad para ello --no todos los argentinos-- paguen un 55 por ciento de impuestos, a lo mejor no tienen que gravar la exportación de soja", opinó.

Fuente: La Nueva Provincia